自然资源部测绘发展研究中心主任陈常松：以高水平服务助推测绘地理信息高质量发展

高质量发展是推进中国式现代化建设的本质要求之一和全面建设社会主义现代化国家的重要任务，是以人民为中心的发展，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新理念的发展，是强调统筹发展与安全的发展。自然资源部门积极贯彻高质量发展要求，重点要贯彻《测绘法》相关规定，把握新阶段、新理念、新格局要求，努力实现测绘地理信息事业高质量发展以及为经济社会发展提供高水平保障服务。

创新发展。我们要从“强起来”的时代要求和高质量发展的主题要求出发，将创新摆在核心地位，持续强化理念创新、技术创新、业态创新、管理创新，加快推进测绘地理信息行业尽早实现从“赶上时代”到“引领时代”的跨越。理念上，树立“胸怀天下”的格局和担当，把握推动构建人类命运共同体、共建“一带一路”等战略需求，把从全球层面谋划测绘地理信息工作提到重要议事日程，着力形成国土测绘、全球地理信息资源建设应用并行发展的业务格局。技术上，牢记习近平总书记关于“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”等重要论述，加强关键核心技术攻关，推进与新兴信息技术的跨界融合，不断提出引领性的新理论、新方法，加快实现测绘科技自立自强。模式上，根据中央关于发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用的相关要求，更加注重推动形成公益服务和市场服务统筹协调、协同配合、互为补充的发展格局，更加注重建立需求驱动的公益性服务产品创新的机制和模式，更加注重支持企业通过模式创新满足人民群众美好生活需要。管理上，针对高精地图测绘、众包测绘、众源测绘等新形态测绘活动，不断创新行业管理的理念、模式和手段，不断提高行业治理能力。

协调发展。协调发展注重的是解决行业发展不平衡不充分问题。当前发展中存在的海陆不统筹、国内外不兼顾、生产应用不衔接等问题，归根结底是落实协调发展理念不足所致。这就需要我们树立协调发展思维，强化系统观念方法论，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。更加注重前瞻性思考，灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法，从发展历史中认识规律，从科技进步中读懂趋势，从强国建设中把握需求。这就需要我们从“两个大局”的高度和“国之大者”的要求出发，研究测绘地理信息有机融入自然资源工作的全局问题、全行业当前和长远发展的问题、供给和需求匹配问题等，形成整体系统解决方案。

不忘应用服务初心。习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会上发出的“地图之问”言犹在耳。应用服务始终应当是测绘地理信息行业发展的初心和生命力之所在！不忘初心，方得始终。我们要践行“为人民服务”的根本宗旨，始终把“以人民为中心”作为制定政策、谋划工作的出发点和落脚点，切实履行好测绘地理信息“为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护提供服务”的法定职责。着力解决当前测绘地理信息产品“不好用”“不易用”等问题，围绕应用推进技术创新，围绕需求加快业务转型。

发展和安全相统筹。测绘地理信息事业既涉及发展，又涉及安全；既要推进应用，又要加强管理。我们要加快解决测绘成果保密管理不科学等问题，坚持应用与安全相统一，健全安全分类管理制度，建立全业务流程安全保障体系，强化安全技术能力，完善监管工作机制，推动行业实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

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