“三测合办”——广州再创建设项目审批新举措

测绘网讯 基础测绘是指为国民经济和社会发展以及为国家各个部门和各项专业测绘提供基础地理信息而实施测绘的总称。基础测绘必须在全国或局部区域按国家统一规划和统一技术标准进行。

49天变24天，为项目审批再提速

今年7月初，增城区在全市首创《建设用地规划许可证》《建设用地批准书》和《不动产权证书》“三证合办”举措，实现并联审批，行政效率大幅提升，得到广大企业的赞许。时隔3个月，增城项目审批推出重磅惠民措施——实现规划竣工验收测量（以下简称“规划验收测量”）、人防工程竣工验收测量（以下简称“人防验收测量”）、新建房屋不动产测绘（以下简称“不动产测绘”）“三测合办”。“三测合办”措施实施后，企业可一次性办理以上三项测绘，办理时间从原本的49个工作日缩短为24个工作日。此外，原本人防测量的地形测量费、办理不动产测绘需要购买规划验收测量成果电子文件等相关收费也相应取消。

一窗受理、同步进场，突破多部门重复测量“瓶颈”

据介绍，建设项目实施建设后，企业办理房屋《不动产权证书》登记前，须先行完成“规划验收测量”、“人防验收测量”、“不动产测绘”三项测绘报告和相关验收工作。

“同一项目的测绘工作存在需经多个部门，多次测绘。以前，企业至少要跑上两个多月以上时间才能完成。”区有关部门负责人告诉记者，改革前，三项测绘耗时较多，一定程度上给企业和项目建设带来了不便。

为突破这个审批“瓶颈”，进一步提高行政审批效率，区委区政府统一部署，成立专门工作组统筹协调，实施测绘工作“一窗受理、平行推进、相互协作、分时办结、整体优化”模式，创新推出“三测合办”举措。这一举措打破了部门之间的行政“门槛”，改变了以往三项测绘各自独立、互不干涉、重复测量、缺乏统筹的局面。今后三项测绘将由区统一的工作组统筹调配各项工作，各项测绘可实现同步进场实施。

本次改革具有较高的灵活性。为方便企业，企业可根据自身需求，选择原先模式进行办理测绘业务，或就两或三项测绘业务同步提出申请。测绘业务的申请材料、测绘成果、办理信息将在“三测合办”工作组内共享及内部流转，进行联动办案。

企业少跑腿、少缴费，服务大提速

“如今，企业只需要一个窗口收件，一次委托、一次进场测绘就可完成。办理时间从49个工作日缩短为24个工作日，提交资料由35项减少为27项，并确保在项目竣工备案通过之前，出具房屋测绘最终报告，实现与办理不动产权证登记环节无缝衔接。”区有关部门负责人介绍道。

相关测绘文件和信息共享互通，也使企业在办理测绘业务时减少了费用支出。据悉，人防测量的地形测量的费用、办理不动产测绘需要购买的规划验收测量成果电子文件的费用都已相应取消。

除此之外，企业也无需到测绘单位询问测绘进展情况，通过微信群和动态短信提醒，在家就能及时了解测绘工作的每个环节、办理时间、办理人员和存在情况。

不断为改革“加码”，继续探索“多验齐办”

记者了解到，今年以来，增城区委、区政府大力推进建设项目审批流程优化，不断优化营商环境工作，致力于统筹全区资源，打破部门之间的行政壁垒，进行系统上、结构上优化调整，实现并联审批的高度融合。

区委、区政府主要领导亲自部署各项改革措施，并由分管城建的副区长直接推动落实，实现行政效率的“乘法”，营造更优营商环境。

据介绍，增城将在建设项目审批流程改革方面继续“加码”。在“三证合办”、“三测合办”成功推行的基础上，将探索建设工程规划验收、人防工程验收、环保验收、建筑工程消防验收及竣工验收等“多验齐办”改革。届时，建设项目审批流程将进一步缩短、优化。

记者姚玉函 周芝 谢锡权文/摄

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