广西局上半年工作取得阶段性成效

2015年上半年以来，广西壮族自治区测绘地理信息局认真贯彻全国测绘地理信息工作会议精神，以及国家测绘地理信息局局长库热西到广西调研时的重要讲话精神，紧紧围绕“六个三”目标任务，抢抓机遇，克难攻坚，强化措施，务求实效，各项工作取得新的阶段性成效。

第一，汇集资源聚合力，测绘地理信息事业发展环境更加宽松。一是广西测绘地信事业发展得到国家局和自治区更多的关注，更大的支持。元月份，国家局局长库热西亲临广西调研指导；“两会”期间，自治区副主席蓝天立带队回访国家局。两位领导的调研和回访，鼓舞了士气，密切了联系，争取到了事业发展的更多资源。二是测绘地理信息工作得到相关厅局积极支持。率先在全国建立厅局协作关系。发改、工信、财政、招商、旅游等部门，以及南宁市和五象新区管委会，在中国东盟信息港、北斗产业发展、高分项目、“智慧旅游”开发、园区建设招商、经费保障等方面，给予了积极支持。三是测绘地信工作得到市县的重视推动。数字城市、县级挂牌、统一监管、测量标志维护等工作取得新的成效。市县两级政府对测绘地信事业发展信心很大，兴趣很浓，积极性很高，上半年，新增4个县挂牌，总数增加到12个。部分区县与局属单位在基础测绘开展、工程测绘实施等方面，签订了战略合作协议。四是对外宣传势头良好。上半年，宣传报道的总量超过以往全年，及时展示了各项工作的动态和成效。重点报道全面突破。《中国测绘报》头版头条2篇；《广西日报》头版1篇，广西电台《广西新闻》头条1条，自治区政务信息4条。仅7月份，《广西日报》就上稿6篇，超过去年全年。

第二，融入发展主战场，测绘地理信息的地位和价值进一步提升。一是在各省率先出台稳增长10条测绘政策措施。通过服务项目，简政放权，降低门槛，放开数据，融入经济发展主战场，支持全民创业，万众创新。二是地理信息资源正在成为经济发展的新要素。继资金、土地、人才之后，数据正在成为经济发展的第四要素。仅部分建成的数字城市一项，就带来显著的经济效益和社会效益。在强化土地管理、税收管理、减少重复投资、推动产业发展等方面，发挥了积极作用。2014年，北海市基于数字北海开发“以地控税”管理系统开展“以地控税”工作，土地使用税增收2.2亿元。三是应急测绘保障能力不断提升。以4.5万多条地理信息应急数据为支撑的全区应急、应用系统进一步完善，测绘部门发挥的基础支撑作用，先后得到区政府领导的肯定。

第三，打好项目攻坚战，测绘地理信息转型升级的步伐进一步加快。一是普查工作完成阶段性任务。在2014年一度全国倒数第一的情况下，通过“赶队攻坚　百日会战”，提前11天完成数据生产，赶上全国步伐。标准时点核准全面启动后，开展了“百日冲刺”活动。对产品质量不合格单位，及时中止合同，收回生产任务。目前，标准时点核准推进顺利，9月底将向国普办如期上交成果。建库、统计等准备工作同步推进。二是统一航摄取得阶段性成果。截至7月上旬，一期工程航摄面积完成超过2/3，航摄范围覆盖全区49个县（区、市）。6月8日，5个县（区）正式启用第一批成果。二期工程前期工作顺利推进。三是数字广西和数字城市建设加快推进。数字广西进入实质性建设。6月初，大数据中心机房建设竣工验收，设备采购正在开展招投标，大规模数据生产将于9月份展开。数字城市取得新的进展。智慧柳州试点工作获国家局批复，数字贺州通过预验收；南宁、桂林两市政府发文明确国土局（测绘地信局）为数字城市的建设主体。截至目前，全区4个市全面建成，4个通过预验收，4个正在建设，2个开展前期工作。数字县域加快推进，巴马、东兴等4个试点县和推广县前期工作加快推进。

第四，抓紧机遇谋未来，测绘地理信息事业发展基础进一步夯实。一是一批重要规划、政策的制定有序推进。自治区政府支持地理信息产业发展意见，已通过专家评审，并征求汇总部门意见，即将上报自治区政府。“十三五”规划编制完成提纲框架，未来五年事业、行业、产业发展蓝图逐步清晰。二是数据获取能力将实现跨越性提升。高分广西数据与应用中心前期工作顺利推进，自治区工信委和国防科工办已明确支持广西局作为建设单位。资源3号卫星数据中心广西分中心在积极对接，争取项目尽快落户。两个中心建成运行后，广西数据获取能力将实现跨越性提升。三是行政审批、体制机制等各项改革全面推进。认真疏理权力清单，取消权力事项6项、下放2项、转移1项，保留134项，精简6.3%。上半年，审批窗口所有办件实现零超时、零投诉、零成本。同时积极调研丙、丁级资质预审下放工作，探索推行网上预审制度。积极着手机构改革。根据形势发展和转型升级的需要，在深入调研和广泛征求意见的基础上，机构改革方案初稿基本形成，改革共识正在加快凝聚。

第五，建好班子带队伍，测绘地理信息自身建设全面加强。一是迅速掀起学习贯彻习近平回信精神的热潮。7月2日，局机关在第一时间集中学习了习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信，并将回信精神及时传达老同志、老党员代表。局属各单位迅速行动，通过多种形式组织学习、扩大宣传，并把学习贯彻回信精神与“三严三实”专题教育结合起来，一起部署，一起落实。二是定制度，立规矩，机关管理更加规范科学。狠抓制度建设，结合机关管理和队伍建设实际，建立、修订16项制度，一批制度正在陆续完善，机关管理进一步走上制度化、规范化。强化民主集中，确保在重大工作上，班子成员人人知情，人人参与，人人决策。注重科学决策，成立专家咨询委员会，为规划编制、项目实施、科技创新等事业发展的重大决策提供智力支持和专业指导。三是强素质，比技能，队伍业务能力不断提升。通过干部素质大讲堂、行业职业职能大赛、地理国情普查劳动竞赛等各种载体，引导一线人员、专业人员和年轻同志加强岗位练兵，提升综合素质，努力营造比学习、比技能、比贡献的氛围和导向。四是搭平台，建载体，机关文化建设丰富多彩。一方面，庆五一、迎七一文化活动，以及健康讲座、礼仪讲座等活动，营造积极向上的机关文化，增强凝聚力；另一方面，通过结帮扶对子、抓清洁乡村等工作，完成自治区布置的任务。五是以人为本，实事求是，历史包袱逐步化解。妥善解决清房问题、内退问题、学会协会脱钩问题、事业单位人员相互抽调等遗留问题；积极解决青年职工吃晚饭难、谈恋爱难等现实问题。既严格依法、依纪、依政策，又本着以人为本、实事求是的精神，得到了干部职工和广大家属的理解支持，历史包袱逐步化解。（何燕君2015.7.27）

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