国家测绘地理信息局2014年度政府信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），由国家测绘地理信息局编制。本报告包括概述、行政机关主动公开政府信息的情况、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开工作的改进方向。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至12月31日止。本报告可在国家测绘地理信息局网站（www.sbsm.gov.cn）查阅或下载。
一、主动公开政府信息工作情况
一年来，国家测绘地理信息局深入贯彻落实党的十大八和十八届三中、四中全会精神，按照全面深化改革、推进依法治国、依法行政的要求，进一步拓宽政务公开渠道，丰富政务公开内容，推进测绘地理信息领域政府信息公开，积极回应公众关切，有效保障人民群众依法获取测绘地理信息部门政府信息。
（一）拓宽途径、创新载体，打造全方位政府信息公开平台
2014年，国家测绘地理信息局在强化局门户网站信息公开平台建设基础上，开通了局官方政务微博和微信公众号，探索使用新媒体平台第一时间公开发布政府信息，实现公众问答、网上调查、信息推送等功能，用网民“看得到、听得懂、能监督”的方式回应关切、释疑解惑，让政务服务更高效、权力运行更透明。局门户网站方面，全年共主动公开政府信息5778条，开通第一次全国地理国情普查等专题专栏14个，点击量已超3.34亿次，共收载社会公众各类有效留言981条。回复网民留言，处理领导信箱、网上投诉共计584件，审核通过网友对有关文章的评论397条。微博微信方面，全年共发布微博2475条，微信447条。微博发布信息浏览次数普遍超过3000次，高的接近9.5万次，收到评论5213条，发布的消息被@转发6922次，点赞2196次。其中，#国家版图知识#、#少儿手绘地图大赛#、#国家版图知识有奖竞答#、#第二届全国国家版图知识竞赛团体决赛#等微话题的阅读量累计达到807.5万次。
图1.国家测绘地理信息局官方政务微博
图2.局微博发布的国家版图知识
图3.国家版图意识宣传教育系列活动微话题情况
一年来，国家测绘地理信息局完成了英文网站升级改版工作，及时发布中国政府向联合国捐赠全球地表覆盖数据等重大消息。推动全系统网站整体建设，努力建立统一架构、运转高效的测绘地理信息网站群体系。
（二）建立机制、严格规范，做好三公经费等行政事务信息公开
按照中央八项规定和国务院有关要求，国家测绘地理信息局认真贯彻落实中央关于厉行节约的各项要求，进一步从严控制“三公经费”开支，实现全年实际支出比预算有所节约，并主动、及时、准确公开测绘系统财政预算决算等信息。按照中央有关部委的统一安排，在局门户网站上公布了国家测绘地理信息局2013年部门决算、2014年部门预算、2013年“三公经费”、行政经费决算和2014年“三公经费”、行政经费预算，分别列出了因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待费等。一年来，国家测绘地理信息局按照简政放权、深化行政审批制度改革的要求，大力推动测绘地理信息行政审批制度改革，深入推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公示公开工作。坚持并完善重大事项决策机制，增强决策透明度和公众参与度。在涉及行政管理相对人利益的甲级测绘资质、采购与招投标、行政执法等行政事项中，严格依法依规办事，进行行政审批前的公示、征求意见和行政决定后的公告。国家测绘地理信息局还在加强涉密测绘地理信息安全管理、加强网络地图服务监管工作等方面出台了一系列规章制度，就测绘地理信息行业普遍关注的行业标准、国家标准、技术规定、规划计划等及时对外发布，为测绘地理信息行业提供政策指导和咨询服务。
（三）发挥优势、丰富内容，推进测绘地理信息服务公开
地理信息与人民生活密切相关，深化测绘地理信息服务是落实中央转方式、调结构、惠民生的重要举措。按照国务院的工作部署，国家测绘地理信息局开展了第一次全国地理国情普查，摸清地理信息家底，丰富地理信息资源，为经济社会发展、生态文明建设、人民生活水平提高提供保障服务，并以智慧城市、天地图在线地图服务网站等重点工作为突破口，坚持把推动测绘地理信息事业与做好政府信息公开相结合，彰显地理信息在服务政府部门、服务企业单位、服务社会公众中的作用。截至2014年底，开展了20个智慧城市建设试点；数字城市已在全部地级城市和380余个县级城市开展建设，累计开发应用系统超过3600个，取得显著的经济和社会效益；“天地图”公众版推出了2014版和多语言版，首次发布了全球海底地形晕渲地图，已有30个省级、143个市（县）级节点与主节点实现了服务聚合；形成了重点湖泊监测、秸秆禁烧实时监测等成果，公开发布了植被覆盖变化、矿山环境地面沉降等监测成果。加强应急测绘能力建设，科学化、信息化水平不断提高，在新疆和田、云南鲁甸、四川康定地震等应急救灾以及马航失联等突发事件中，主动提供了大量高效及时、可靠有力的地理信息服务。一年来，国家测绘地理信息局大力贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，大力推进测绘地理信息应用。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2014年国家测绘地理信息局共收到政府信息公开申请1件，不属于国家测绘地理信息局政府信息公开范畴。
三、政府信息公开的收费及减免情况
2014年国家测绘地理信息局对所有公开的政府信息未收取任何费用。
四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼的情况
2014年未发生针对本部门因政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。
五、政府信息公开工作的改进方向
当前，国家测绘地理信息局政府信息公开工作还存在公开与在线申请平台建设有待加强、规范性文件获取便利性有待提高、重点领域信息公开有待完善、政策解读与回应关切有待强化等问题。今后，国家测绘地理信息局将按照《政府信息公开条例》要求，进一步加强政府信息公开平台建设与运行管理，更好发挥局门户网站和政务微博微信的作用；修订《国家测绘地理信息局政务公开管理办法》，进一步加强政务公开工作的制度化；加强对省级测绘地理信息行政主管部门政府信息公开的监督指导与督促检查，提升全系统政府信息公开工作的协调性、时效性与系统性。
政府信息公开是一项长期的工作，国家测绘地理信息局将进一步深入贯彻《条例》，不断提高行政行为的透明度，加强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群众的监督，提高政府信息公开水平。
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