MAPGIS与ArcGIS在乡级土地利用规划中的制图技术研究
土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源合理分配和土地利用协调组织的综合措施[1]。我国的土地利用规划主要有国家级、省级、市（地）级、县（区）级和乡（镇）级五个层次较完整的土地利用规划体系；其中乡级土地利用规划是五级规划中最基础、最具体、操作性最强、使用频率较高的规划，其质量高低直接关乎着地方未来十年的国民经济和社会发展。作为土地利用规划的主要成果之一，规划图件以地图的形式直接展示了规划成果，具有直观、形象、具体的特点。大比例尺的乡级规划图件反映了各类土地用途分区、重点建设项目位置与范围，是地方今后时候建设用地的主要依据。因此各省市在编制各级土地利用规划中，对乡级规划的图件成果提出了更高更具体的要求，确保乡级规划图件成果的质量。
地图制图是 GIS 的主要功能之一。在GIS 数据库中存储、编辑、更新各种空间数据与属性数据，并根据用户的需求对数字地图进行整饰、以特定的符号、注记和颜色进行屏幕显示或者打印输出[2]。因此，GIS 可以很有好地支持乡级土地利用规划图的编制。目前，在各省市的县乡两级规划制图中主要采用的GIS 软件有MAPGIS 6.7 与ArcGIS 9.2，且前者使用更加普遍。
MAPGIS 是中国地质大学武汉中地信息工程有限公司自行研制开发的地理信息系统，是优秀的国产桌面GIS 软件。其主要优势功能有：将空间数据数字化输入、编辑、拓扑一体化；具有强大的制图功能，包括各种专题图例符号的制作较其它软件方便灵活得多；基本上完成了GIS 的各种空间分析功能。
ArcGIS 是美国ESRI 公司推出的GIS 软件，也是目前世界上最流行的GIS 软件。其中，ArcGIS 桌面产品（ArcGIS Desktop）是一系列整合的应用程序的总称，包括ArcCatalog，ArcMap，ArcGlobe，ArcToolbox 和ModelBuilder。通过协调一致地调用应用和界面，、可以实现任何从简单到复杂的GIS 任务，包括制图、地理分析、数据编辑、数据管理、可视化和空间处理[3]。
1 乡级土地利用规划图集制作
为了更好地说明如何使用MapGIS 与ArcGIS 制作规划图集，下面根据图幅配置（主要包括指北针、比例尺、图例、图廓、地理位置示意图）与图件内容（土地利用现状图、土地利用总体规划图、建设用地管制规划图、基本农田保护规划图、土地整治规划图）两部分进行详细说明。
1.1 图幅配置
由于需要收集大量的气象资料，规划图上较少使用风玫瑰图（规划图上的风玫瑰图不作分析使用，仅是出图效果；可使用Excel 中的雷达图或者直接使用矢量要素编辑绘制），而使用简单的指北针（黑白箭头加大写字母N）。在ArcGIS 中，可直接插入（Insert→NorthArrow）已有的指北针样式；在MAPGIS 中使用矢量要素也可快速绘制。
至于比例尺，建议使用简单的数字比例尺，绘于图廓外图幅正下方。使用数字比例尺便于快速修改并生成各种比例尺的栅格地图。
1.1.2 图例
图例是地图上表示地理事物的符号，是表达地图内容的基本方法。规划图集上的要素繁多，五张图上的内容也不近相同，而且要求图例与地图内容一一对应，不能简单的套用规程上的图例样式，如何快速地制作美观的图例让众多制图者头痛。
现以建设用地管制规划图为例，说明在MAPGIS 中制作图例。在MAPGIS 左侧的显示台中，单击右键，选择“新建工程图例”，便进入了图例制作界面。选择“编辑分类”，输入并添加分类码与分类名称（1—管制分区，2—水域，3—行政界线，4—行政中心），并确认。以允许建设区为例，图例类型选择“区类型图例”，在图例信息中，输入各种类型的图例，例如名称—允许建设区，编码—11，分类码—管制分区，修改图例参数并“添加”。其余以此类推，并保存。最后在显示台中右击选择“创建分类图例”，设置合适的参数并显示出来。这种方法可以引导我们制作出图例，但是发现每一个图例都需要一个一个设置参数，而且整个过程需要设置大量的参数，不能够很快的得到想要的显示效果，极其耗费时间与精力。因此，在实际绘图工作中，可以直接使用矢量要素编辑绘制（可使用镜像功能绘制若干行和若干列的线型矩形框，转为面要素填充）。制作完一张地图的图例后，以后可以重复使用，将相应的点线面文件载入另外一张同种类的地图中，做适当的修改即可。
现以土地利用总体规划图（其图例最多也最为复杂）为例，说明在ArcGIS 中如何生成图例。在地图工程中，将同一个规划底图文件添加两次，第一个文件只根据规划后地类名称填充颜色，按照规程中的图例样式排序，放在底层，用于生成填充颜色的现状用途图例；第二个文件只根据规划基数地类名称填充符号，按照规程中的图例样式排序，放在上一层，用于生成填充符号的规划用途图例。对于行政界线、线状地物等线状文件以及行政中心、采矿用地等点注记的点文件分别选择相应的线型与点型。通过菜单栏的插入（Insert）→图例（Legend），分点、线、面类型多次插入图例，将生成的图例转换为图形（右击选择Convertto Graphics）并拆散（右击选择Ungroup）按照图例样式进行排列、组合（右击选择Group），即生成了整齐美观的图例。
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