北京：《工程建设项目多测合一技术规程》地方标准发布
2022-12-26 来源:北京市规划和自然资源委员会
导读：为落实国家“放管服”改革和自然资源部多测合一要求，优化我市营商环境，统一工程建设项目多测合一技术标准，规范工程建设项目多测合一各阶段测绘事项技术要求和作业流程，确保测量成果质量，市规划自然资源委与市市场监督管理局于2022年9月26日联合发布了北京市地方标准《工程建设项目多测合一技术规程》（DB11/T 2032-2022，以下简称《规程》），将于2023年1月1日正式实施。
《规程》对我市的多测合一工作做出了具体技术规定，适用于工程建设项目从立项到竣工验收及不动产登记阶段全流程的测绘工作。《规程》的发布实施对于避免工程建设项目重复测绘，实现同一标的物只测一次、同一测绘事项由一家单位完成、同一测绘成果只提交一次的“合一”目标，提供坚实的技术保障。
《规程》包括总则、术语和缩略语、基本规定、控制测量、立项用地规划许可阶段测量、工程建设许可和施工阶段测量、竣工验收和不动产登记阶段测量等七章内容，对建设工程从立项用地规划许可到竣工验收和不动产登记阶段所有测绘事项的技术工作进行了规定，包括：规划用地测量、土地勘测定界、不动产（土地）地籍测量、房产预测绘、规划验线测量、规划建设过程测量、竣工测量、房产实测绘、不动产（房地一体）地籍测量，是指导工程建设项目全流程测绘工作的技术标准，整体达到国内领先水平，为开展多测合一工作提供了技术依据，有效支撑了我市优化营商环境改革。
工程建设项目多测合一流程图
《规程》有以下四个方面特点：
1.不重测，重共享
设定了测量成果共享表，提供每个测绘事项可以共享的测绘数据，真正实现了一个实体要素只测一次目标；规定在房屋面积测绘过程中一次测量、分别计算，即：实现了房屋面积只测一次，根据测量结果派生分别用于规划核实和不动产登记的两种建筑面积。有效避免了重复测绘，实现了测绘成果的充分共享。
2.简约化，全流程
多测合一的目的在于优化营商环境，提高工作效率，本《规程》将北京市竣工验收阶段的规划核实以及绿化、人防、消防、不动产等多种专业测量工作合并为一道工序完成，更简约高效；《规程》编写内容从建设工程规划测量开始，一直到建设工程竣工、产权登记的全过程，是真正意义上的多测合一工作全流程。每个阶段配备工作流程图，方便读者使用和操作。
竣工验收和不动产登记阶段工作流程图
3.标准化，易操作
《规程》有效规范了工程建设项目立项用地规划许可阶段、工程建设许可和施工阶段、竣工验收和不动产登记阶段的测绘工艺流程和测绘成果，各阶段流程图及测绘成果样式清晰易懂，方便测绘技术人员和管理人员使用。
立项用地规划许可阶段的测绘成果
工程建设许可和施工阶段的测绘成果
竣工验收和不动产登记阶段的测绘成果
4.强化了人防工程的测绘内容
《规程》与现行《平战结合人民防空工程设计规范》《北京市平战结合人民防空工程建筑面积计算规则》（京人防发〔2022〕38号）无缝对接，强化了人防工程建筑面积计算规则，丰富了人防工程竣工测量成果。
