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陕西测绘地理信息局深化部局业务协作助力土地“大督查”取得新成果

2016-01-07 22:11:52 来源: 陕西测绘地理信息局
聊聊

为进一步贯彻落实《国土资源部 国家测绘地理信息局深化部局业务协作实施方案》,推进测绘地理信息与土地督察工作的深度融合,陕西测绘地理信息局积极与国家土地督察西安局加强沟通、密切协作,根据土地督察工作对测绘地理信息技术和成果需求,于2015年9月起实施了土地督察信息化应用平台建设项目,得到相关部门高度评价。

为确保土地督察信息化应用平台建设项目顺利实施,陕西测绘地理信息局与国家土地督察西安局签订了合作协议,确定了项目对接部门和实施单位,派驻4名工程师到国家土地督查西安局现场办公,协助研发了大数据融合系统、数据动态分析系统、实地核查系统和督察信息化应用评价系统4个系统,构建了“大督察”信息化应用平台,并在宁夏银川市开展了以“三网融合”为应用平台的“大督察”试点。

通过3个月的工作,土地督察信息化应用平台建设项目成效显著。一是数据融合,建立土地督察数据库。国家、西北地区、省级土地督察网络联通后,针对三网的同类数据来源广泛、内容格式不一、土地审批相关备案数据不完整等实际问题,陕西局通过对矢量数据、影像数据和统计数据的一致性处理,把直接获取的有关要素进行逐一审查和匹配,统一了数据标准,建立了高效的数据库管理系统,打通了土地督察工作中的信息孤岛,为土地督察大数据分析奠定了基础。二是数据分析,智能发现土地督察线索。通过深入挖掘全球定位系统、遥感和地理信息系统技术,建立了数据动态分析系统,实现了矢量数据的批量对比分析,并自动记录疑似问题,之后和地方自查结果比对,确定需要现场核查的信息,提高了工作效率和分析数据精度。三是研发终端,实地核查工作一站通。研发了实地核查设备“督察通”,该设备与动态分析系统互联互通,融合航空航天影像、基础地理信息和土地督察数据,可进行任意图层之间的数据对比分析,随时随地发现土地违法违规信息,并实时记录督察人员活动轨迹。使用“督察通”后,督察人员根据督察任务,自主建立工作模块,机动灵活的完成各项土地督察任务,提高了“单兵”工作效率。四是应用评价,摸底算账排队全实现。为实现对地方政府土地节约集约利用程度和利用效益的科学评价,通过督察信息化应用评价系统,解决了土地督察工作“查哪些家底”“算什么账”“如何排队”等问题,实现城镇化演进过程评估、永久基本农田划定评估、土地节约集约利用评价、城市扩展边界监控等功能。

2015年10月以来,国家土地督察西安局利用土地督察信息化应用平台,在国土资源部确定的全天候动态遥感监测城市银川市开展了“大督察”工作试点,取得显著成效,并向国土资源部部长、国家土地总督察姜大明做了专题汇报。国家土地督察西安局相关人员表示,陕西测绘地理信息局协助研发的土地督察信息化应用平台,使土地督察工作“察”的范围更广、力度更大、时效更强、效率更高、距离更远。

下一步,陕西测绘地理信息局将继续深入贯彻落实《国土资源部 国家测绘地理信息局深化部局业务协作实施方案》要求,与国家土地督察西安局全面开展业务协作,不断提升测绘地理信息在国家土地督查中的保障服务水平。(艾勇 张雯佼 2016.1.7)