广西“测绘10条”精准发力保障稳增长

6月25日，《广西测绘地理信息系统稳增长、促发展的政策措施》（简称“测绘10条”）印发实施。这是广西局在《广西壮族自治区人民政府关于千方百计做好稳增长工作的意见》出台后，积极应对经济下行压力的形势，主动融入经济发展主战场、在服务中体现测绘价值的重大举措。

保障什么？“测绘10条”锁定十大发力目标：2015年度自治区层面重点统筹推进的696个重大项目、支持全民创业万众创新、全区和各市“十三五”发展重点规划编制、进一步简化审批手续、实施重大测绘工程项目深化项目成果综合应用、研究出台实施“地理信息+”行动战略、加快数字广西和数字城市建设、加快建设高分辨率对地观测系统广西数据与应用中心和国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心广西分中心、完善卫星定位连续运行参考站（CORS站）建设、加快建设广西地理信息产业园区。

如何保障？“测绘10条”明确十项具体措施：一是凡是列入2015年度自治区层面重点统筹推进的696个重大项目，优先、优质、优惠提供地理信息数据资源，做好跟踪服务。二是凡是全民创业、万众创新需求的地理信息数据资源，做好优质服务。三是对自治区各部门（单位）和各市政府编制“十三五”规划需求的地理信息数据资源，一律无偿提供。四是降低准入门槛，推行网上预审制，逐步将丙、丁级资质初审权限下放到各市测绘地理信息行政主管部门。五是全力推进广西第一次全国地理国情普查、农村土地确权统一航空摄影等重大项目，深化项目成果在各类资源配置、生态文明建设、农村综合改革等方面的综合应用。六是推动地理信息产业与物联网、大数据等新兴产业加快融合，不断催生出新的商业模式和新的服务模式，形成新型服务业态。七是强化开发应用，促进数字广西、数字城市向智慧广西、智慧城市升级。八是拓宽地理信息数据源的获取渠道和能力，为政府部门和社会提供更丰富、及时的遥感卫星影像资源。九是实现北斗系统与GPS、GLONASS等兼容，推动卫星定位导航系统的广泛应用，促进北斗导航定位与位置服务。十是按照“引领广西，辐射东盟”的目标定位，建设承载广西地理信息产业集聚的战略性新兴产业园区，构筑广西－东盟测绘地理信息国际交流合作平台。

“测绘10条”将带来什么变化？一是测绘行政权力将再“瘦身”。降低测绘市场准入门槛，广西对全国测绘行业单位的聚集力更大了。推行网上预审制，逐步将丙、丁级资质初审权限下放到各市测绘地理信息行政主管部门，申报相应资质的行业单位不用再舟车劳顿跑南宁了。开展权力清单工作后，广西局成立了推行权力清单制度工作领导小组，倒排权力清理时间表，清理权力事项9项，精简度达6.3%。二是实施“地理信息+”战略将带来产业融合发展。地理信息产业与物联网、大数据等新兴产业，与旅游、餐饮、交通等传统产业的聚集融合发展将更明显，将不断催生出新的商业模式和新的服务模式，形成新型服务业态。三是地理信息产业园建成后，作为广西测绘地理信息产业发展的载体，将充分运用国家“一带一路”广西定位，围绕广西“双核驱动  三区统筹”发展战略，走出具有广西特色的地理信息事业发展路子，在广西形成产业融合形态的地理信息产业链，聚集周边地理信息产业效应，开拓东盟市场，逐步形成中国-东盟地理信息新丝路。（何燕君2015.6.30）

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