江苏省测绘地理信息局部署2015年市场巡查工作
为规范测绘地理信息市场秩序，加强对测绘资质单位的动态监管，江苏省测绘地理信息局近日印发《2015年测绘地理信息市场巡查工作方案》，启动2015年市场巡查工作。
今年的巡查工作主要包括：重点巡查是否按要求及时在平台内注册、备案，备案数与实际测绘项目数是否一致，自建C0RS站网是否按要求并网，有没有违法测绘行为等。巡查测绘资质管理信息系统记录信息与实际情况是否一致，测绘项目与测绘资质等级、业务范围是否匹配，甲级测绘单位测绘资质年度报告情况等。巡查测绘地理信息项目合同履约和市场信用等情况；被他人举报、被测绘地理信息行政主管发现有违法、违规测绘的行为。
巡查工作的重点是全省甲、乙级测绘单位,并对部分丙、丁级测绘单位进行抽查。其中，省局抽查的单位数量不少于全省测绘单位总数的10%；各市巡查的单位数量不少于辖区内测绘单位总数的30%。巡查中，被巡查单位有测绘地理信息项目在外地作业的，巡查组可联合或者委托测绘地理信息项目所在地的测绘地理信息行政主管部门进行人员及仪器设备等内容的实地核查。实地检查结束后，向被巡查单位书面反馈巡查处理意见。
按照正在开展的“三严三实”活动中“谋事要实”的要求，江苏局在今年的工作中探索新模式，在“实、全、新”上力求新突破。一是做“实”方案，突出问题导向。总结前两年巡查工作经验基础上，通过测绘地理信息市场监管座谈会、QQ交流、电话沟通，多次征求对此次的巡查意见和建议。将对不履行法律义务、市场信用有不良记录的单位，以及在日常管理中发现有违法、违规测绘行为的单位，列入此次巡查重点。二是做“全”方案，突出全面监管。2015年将测绘资质巡查纳入市场巡查工作，在简政放权的同时，强化事中事后监管。对于巡查中发现的问题，将及时收集材料，依法作出处理，确保市场巡查的震慑力。三是做“新”方案，突出科技含量。首次以测绘地理信息市场监管平台作为巡查的突破口，以大数据为依据，在对测绘项目备案系统和动态监管系统的数据进行综合分析和数据评估，为巡查提供实实在在的依据。
今后，江苏局将以市场巡查和市场信用为抓手，依法查处测绘地理信息违法行为，进一步优化地理信息产业的发展环境，逐步建立制度化、规范化的市场长效监管机制，引导测绘地理信息市场健康有序发展。（方勇 2015.6.5）
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