全国测绘资质管理工作会议于南宁举行

4月28日，全国测绘资质管理工作会议在南宁举行。会议的主要任务是总结2014年全国测绘资质复审换证工作，分析测绘资质管理工作面临的形势和挑战，研究加强测绘地理信息市场事中和事后监管的思路和举措。国家测绘地理信息局副局长宋超智出席会议并讲话,就推进测绘资质管理工作再上新水平提出明确要求。

宋超智指出，2014年，各级测绘地理信息行政主管部门顺利完成复审换证工作任务，全国参加复审换证单位共14849家，通过13736家，通过率为92.5%；未通过965家，未通过率为6.5%，并被依法注销测绘资质或降低资质等级；148家单位因上报迟缓、材料不齐全等原因，被责令限期整改。

宋超智要求,一要改进资质审批工作，规范资质审批行为。树立服务意识，按照行政许可法规定的时限办结审批事项，坚持高效便民；依法严格审批，推动测绘资质申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知等全过程、全环节网上办理；推进阳光审批，将审批事项、审批程序、申报条件、办结时限、办理结果、联系方式等在网上公开。二要大力推进市场信用体系建设和信息公开。完善信用制度，制定符合测绘地理信息行业特点的信用管理办法和信用指标体系；推动信息共享，加强与工商等职能部门的协调联动，推进测绘单位信用信息的互联互通、共享共治；加强信息披露，将测绘单位的信用信息向社会公开，发挥信用的警示作用；实施信用分类监管，对多次出现失信问题的单位实施零距离监管，对偶尔出现失信问题的单位实施近距离监管，对几乎不出现失信问题的单位实施远距离监管。三要创新工作方式，加强日常监督检查。开展测绘资质巡查，细化巡查范围，强化巡查责任，优化巡查手段，提高巡查效能；加强行政执法检查，聚焦重点领域、重点市场进行专项执法检查；加强风险防控管理，强化测绘单位应当承担的责任和风险，避免测绘地理信息部门承担无限监管责任；加强社会监督，建立政府监管、行业自律、社会监督的共治格局。四要深化行政审批改革，促进市场健康发展。推进权力清单，对资质管理和市场监管制度措施进行一次“体检”，为权力“瘦身”，给市场松绑、放权、让利；推进责任清单，坚持放管并举，做到“放掉该放的、管好该管的、对下不截留、对上接得住”；落实监管责任，国家局法规司要指导省级测绘地理信息部门做好事中事后监管，省级测绘部门要推动监管重心向市县部门下移。

河北、吉林、江苏、浙江、广东、广西测绘地信主管部门代表作经验交流。与会人员围绕资质监管、产业发展、行业规范等主题进行了分组讨论。国家局有关司室，各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门行业管理职能处室主要负责人参会。（何燕君2015.4.30）

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