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全国测绘地信“十三五”规划座谈会在郑州召开

2015-04-17 13:03:13 来源: 中国测绘宣传中心
聊聊

4月16日,全国测绘地理信息“十三五”规划工作座谈会在郑州召开。这次会议的任务是总结前期工作,统一规划思路,研究部署后续工作。国家测绘地理信息局副局长王春峰在会上讲话,要求以改革创新精神编制好“十三五”规划。

王春峰说,“十三五”规划编制前期工作取得明显进展。在重大问题研究方面,组织起草完成了《测绘地理信息“十三五”规划基本思路》。在重大项目谋划方面,着手开展边境地区地理信息资源建设、全球地理信息资源工程等重大项目的前期研究工作,提出并论证中国陆地水下地形测绘、高精度北斗卫星位置服务系统建设及社会化应用等项目建议,争取将其纳入国家相关规划之中。在重大政策争取方面,完成《全国基础测绘中长期规划纲要》修编,联合国家发展改革委编制印发了《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》。

王春峰指出,要准确把握“十三五”规划编制要求。一要把握新形势。重点研究维护国家安全、拓展国家利益方面对测绘地理信息提出的新使命,抢占新一轮科技革命制高点对测绘地理信息提出的新期待,国家全面深化改革战略部署特别是“一带一路”战略对测绘地理信息提出的新命题,经济新常态下国家重大战略实施管理对测绘地理信息带来的新变化等。二要分析新需求。要深入分析我国经济进入新常态后的运行规律,研究其对测绘地理信息服务提出的新要求;要针对总体国家安全观下国防建设和军队现代化对测绘地理信息服务的需求特点,有针对性地推进军地测绘深度融合发展;要将“十三五”规划做成一部布局发展、满足需求,布局改革、促进转型的规划,不断提升自主创新能力,占领测绘地理信息国际战略制高点。三要找准新定位。全国测绘地理信息工作会议明确了新时期测绘地理信息总体战略是“加强基础测绘,监测地理国情,强化公共服务,壮大地信产业,维护国家安全,建设测绘强国”。各地测绘地理信息部门要将这些新定位、新战略融入到“十三五”规划中。四要明确新要求。要从服务经济社会全局角度,提出一批高水平、有质量的重大项目、重大工程和重大政策。

王春峰强调,要进一步突出“十三五”规划编制重点。一要研究新型基础测绘。重点促进几个转型:工作重点范围由陆地国土向海洋乃至全球拓展,工作重点内容由数据获取处理向数据集成应用、维护更新、共享服务转变,工作布局和组织形式由传统上以大地测量、摄影测量、制图等工序组织生产服务向以测绘基准维护运营、地理信息数据获取处理、地理信息资源管理服务、质量监督等业务组织生产服务转变。二要培育新型业务。要将地理国情监测、应急测绘等的业务化建设作为本地区重点发展任务,在规划编制工作中予以高度重视。三要拓展公益服务。要继续加快推进数字(智慧)城市建设及应用,着力打造天地图战略性信息平台,充分利用地理国情监测成果,为资源环境承载能力评估、区域发展总体战略和主体功能区战略实施、“十三五”总体规划编制等相关工作提供服务。四要发挥市场作用。要进一步转变部门职责职能,优化调整组织结构,完善管理运行体制机制,加强制度建设,营造有利于发挥市场决定性作用的政策环境。五要注重科技创新。要坚持需求导向和产业化方向,注重服务生产一线,注重科技成果经济社会效益,注重提升我国综合国际竞争力。六要突出地方特色。要针对不同地区的实际情况,因地制宜地提出差异化发展思路,有针对性地采取不同的发展政策,符合我国国情和国家推进区域协调发展的总体要求。

王春峰最后强调,今年是“十三五”规划工作的关键一年。要加强组织领导,深化规划研究,保证在今年年底前完成规划的起草、论证和衔接工作。

国家局规划司负责同志在会上就测绘地理信息“十三五”规划工作思路,未来5年的发展目标、总体布局、主要任务做了介绍。浙江省测绘与地理信息局、河南省测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、国家基础地理信息中心负责人介绍了本单位“十二五”规划完成情况,交流了“十三五”规划编制工作的经验和做法。各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门,国家局有关司室、局所属各单位领导出席会议。(宁静慧  王红闯)