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测绘地理信息界政协委员陈利在陕西省两会建言献策

2015-02-03 10:27:26 来源: 陕西测绘地理信息局
聊聊

1月29日,在圆满完成各项议程后,陕西省政协十一届三次会议在陕西大会堂胜利闭幕。陕西省委书记、省人大常委会主任赵正永在闭幕大会上作重要讲话,要求全省各级政协组织和广大政协委员紧密联系实际,着眼服务科学发展、促进社会和谐、推动民生改善、提高履职能力,深入调查研究,有效协商议政,把智慧和力量凝聚到省委的决策部署上来,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。

来自全省各界别的政协委员和特邀委员出席大会,陕西省测绘地理信息界政协委员、陕西天润科技股份有限公司总经理陈利作为政协第十一届陕西省委员会委员参加了此次大会,并在第一联组讨论会议上,围绕“发展基础空间大数据服务,助力‘一带一路’建设”进行发言。

陈利委员在发言中提出,基础空间大数据的主要内容是地理信息数据,以地理信息开发利用为核心的地理信息产业不仅是高技术服务业的重要组成,同时也是事关国民经济增长、社会发展和国家安全的战略性新兴产业。李克强总理在视察中国测绘创新基地时用“五个重要”描述了测绘地理信息的重要作用。2014年,国务院办公厅印发《关于促进地理信息产业发展的意见》,陕西省政府办公厅也出台了配套意见,对大力发展地理信息展业作出部署。在新常态下,地理空间分析应用是资源管理、社会治理不可或缺的内容,有效利用空间地理大数据智能分析、科学决策,有利于促进四化同步推进,推动经济社会转型,为深化改革提供科学依据。“一带一路”建设需要地理信息产业作为支撑,利用地理信息数据解读“一带一路”建设中的地缘优势,有利于加快实施“引进来”和“走出去”战略,转变对外经济发展方式,提高开放型经济水平;有利于提升全省经济发展水平,优化区域资源配置,转变经济增长方式,支撑重大项目科学决策;有利于结合北斗卫星导航产业的发展,提升导航电子地图、互联网地图等基于位置的服务能力。陕西省具有良好的旅游和历史文化资源,抓住“一带一路”战略带来的重大政策红利,推动地理信息产业与大数据融合发展,对于推广“一带一路”旅游文化传播,提高资源利用效率和旅游管理服务水平具有重要意义。

陈利委员还结合陕西省地理信息产业发展情况,就地理信息助力“一带一路”战略提出以下建议:一是进一步落实财税优惠政策,完善相关制度法规。将地理信息基础测绘纳入年度财政预算,积极落实具体的税收优惠政策和政府采购政策;规范市场招投标价格,培育健康有序产业环境;完善招投标制度,加强市场项目立项、招投标全过程的指导和行业自律。二是打破部门壁垒,实现地理信息资源共享。进一步促进政府各部门统筹协调,共享地理信息资源,共建地理信息平台;开放地理信息资源社会应用,避免重复建设和资源浪费,提高地理信息资源的利用效率。三是加强人才培养,建立人才信用体系。逐步建立陕西省测绘地信行业高级技术人才库和人才信用体系,推动产、学、研结合,支持企业技术研发和创新水平提高;设立测绘地理信息专项科技扶持基金,支持跨部门、跨行业的多种数据源信息技术融合研发。四是引导扶持非公企业。加大有资质的中小微企业在基础测绘和地理国情、不动产登记、农用地确权登记、土地利用、智慧城市等重大项目中的服务支持力度和市场份额;鼓励企业走出去,多层次参与“一带一路”的信息化建设;在地理信息产业关系较为紧密的专业领域,试行政府服务外包,发挥企业专业特长,多层次提高信息化服务水平;在旅游、教育、文化等公共服务领域,鼓励企业和参与管理和服务。
    会上,陈利委员在省政协十一届二次会议上提出的《建设数字社区,创新社会治理服务》提案被评为优秀提案。