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李朋德副局长出席联合国可持续发展高级别政治论坛

联合国可持续发展高级别政治论坛第二次会议于2014年6月30日至7月9日在纽约举行。论坛的主题是“实现千年发展目标并为2015年后发展议程及可持续发展目标确定方向”。应联合国经济及社会理事会主席邀请,国家测绘地理信息局副局长李朋德出席此次联合国可持续发展高级别政治论坛部长级对话会议,并以“建设智慧世界 促进永续发展”为题,在“为我们希望的未来绘制路线图”会议单元做主题报告,以促进世界各国相关部长级官员理解和重视地理空间信息科技对可持续发展的重要支撑作用。

李朋德在报告中指出,变化的世界需要可持续发展。全球化实现了人口、信息、金融、科技、服务和商品的全球移动,也带了环境恶化,贸易摩擦、发展不均衡、传染性疾病扩散等不良影响。各国对可持续发展日益重视,共同推进21世纪议程和千年发展目标的实施。2012年联合国可持续发展大会决定,要建立可持续发展目标及2015年后发展议程。

李朋德在报告中强调,科学发展需要地理空间规划先行。有计划的开发包括现状调查、目标确定、规划设计、建设实施、监督验收、效果评估等阶段,各阶段都需要精确的位置和准确的时间信息支持决策。联合国每年都形成权威的经济、社会和环境等统计数据,但缺少统一权威的地理位置信息平台,难以更好地发挥数据的潜在价值。世界各国开展了大量的测绘活动,获得了丰富的地理信息资源,但大多数发展中国家还缺少现势地理信息覆盖。

李朋德在报告中申明,可持续发展是中国的基本国策。中国开展了一系列的行动计划,如退耕还林、还草来改变生态环境,进行环境友好和资源节约型开发促进美丽中国建设,明确提出以政治、经济、文化、社会和生态文明建设的“五位一体”格局发展。中国政府高度重视规划工作,颁布了一系列的法律法规,完成了一系列的空间规划以实现科学发展。

李朋德在报告中提出,中国政府不断提升测绘能力,促进智慧中国建设。形成了权威的地理信息管理能力,建立了统一的地理空间参照框架,获得了全面覆盖国土的地理信息数据,为防灾减灾提供了及时的测绘保障,为国家治理、产业发展和公众生活提供了地理空间信息支撑,在基本建成数字中国地理空间基础框架基础上迈向智慧时代。

李朋德在报告中强调,为支持可持续发展,中国正在进行全国第一次地理国情普查,以全面掌握自然地理、人文地理现状,分析变化规律,形成权威的地理空间信息决策支持环境,从而为各类普查和统计分析提供统一的地理位置,促进国家治理能力的精准化。同时,中国利用全球共享的地球遥感影像,研制完成了反映地球变化的30米分辨率全球地表覆盖地图,支持对陆地区域的生态环境分析,了解地球的过去、现在,预测地球的未来,可以成为制订2015后发展目标的重要依据。

李朋德在报告中建议,联合国应成为引领全球地理信息管理能力提升的权威机构,各国政府测绘地理信息部门应改革以适应技术变化和产业发展的新要求;联合国和世界各国应更加重视地理信息管理,加快建立基于全球统一地理参考框架、标准和技术平台的空间数据基础设施,共同形成世界一张图;各国应共同努力,结合2020年的全球人口普查,开展全球地理大普查,为国家和全球可持续发展路线图和时间表的实施提供科学支撑;利用云计算和大数据挖掘等新技术,把数据变为信息,把信息变为知识,提升全人类的决策科学化水平,共建智慧世界,促进实现绿色、繁荣、平等、和平的未来。

会议期间,联合国经济和社会事务副秘书长吴红波、我国常驻联合国代表刘结一大使分别会见李朋德,就中国在测绘地理信息领域与联合国的合作事宜进行了会谈。

可持续发展高级别政治论坛根据2012年联合国可持续发展大会的决定成立,2013年9月举行了首次会议,是发展领域的核心机制。论坛每年举行一次部长级会议,每四年在联大的框架内举行一次首脑峰会,从2016年起,高级别政治论坛还将审议联合国所有成员国及联合国系统落实可持续发展的进程。