库热西谈地理国情普查：履行测绘职责 不辱国家使命

地理国情是非常重要的基本国情，普查和监测地理国情，是了解国情、把握国势、制定国策的重要基础性工作。当前，全国测绘地理信息部门正在按照国务院的部署安排，积极组织开展第一次全国地理国情普查工作，主要目的是，摸清地理国情家底，准确把握国情国力，同时为开展地理国情监测打下基础，更好地服务经济社会发展大局、服务生态文明和美丽中国建设。做好地理国情普查与监测工作，需要各级政府的高度重视，需要全国人民的大力支持，更需要测绘地理信息部门和全体测绘地理信息工作者的辛勤努力。

一要高度重视地理国情信息的重要作用。经济社会发展与自然资源、环境、生态、人文等地理国情要素息息相关。推动政府管理与决策的空间化和科学化、实现国家战略规划和政策制定的前瞻性和科学性，需要地理国情信息作为重要依据；促进经济结构调整和转变经济发展方式、强化自然资源协调配置与合理利用，必须依靠地理国情信息的有力支撑；优化国土空间布局、加强生态环境保护，促进资源节约型和环境友好型社会建设，需要地理国情信息的基础保障；加强对重大战略和重大工程实施的监督、提高公共服务能力和水平以及推进法治政府、责任政府、阳光政府、服务政府建设，需要地理国情普查与监测工作提供支持。因此，地理国情信息需求广泛、作用巨大，开展地理国情普查与监测，是促进经济社会科学发展的新要求和新举措，也是时代赋予测绘地理信息部门的新任务和新使命。

二要准确把握地理国情普查的目标要求。张高丽副总理在第一次全国地理国情普查电视电话会议上的讲话中指出，开展地理国情普查，就是要摸清地理国情家底，科学揭示资源、生态、环境、人口、经济、社会等要素在地理空间上相互作用、相互影响的内在关系，准确掌握、科学分析资源环境的承载能力和发展潜力。我们要认真学习、深刻领会张高丽副总理的重要讲话精神，准确把握地理国情普查的总体目标、主要任务、基本原则和措施要求，统一思想，凝心聚力，准确获取和处理地理国情数据，深入分析各要素及其相互关系，形成全面反映自然资源、生态环境和人文要素的现状、空间分布及相互关系的系列成果，满足政府、企业和社会对地理国情信息的多样化需求。

三要科学组织地理国情普查工作。这次全国地理国情普查是一次多要素、全覆盖、无缝隙的普查，作业范围广、涉及部门多、技术要求高、实施难度大，既是一项庞大的系统工程，也是一项具有开创性的重要工作。国务院要求用3年时间，全面查清我国陆地国土范围内自然和人文地理要素的现状以及空间分布情况，时间紧迫，任务艰巨。目前，顶层设计已经做好，目标任务已经明确，总体方案、实施办法和有关制度、标准已经制定。按时保质完成普查任务，需要各地各部门从全局和战略的高度给予充分重视，采取有力措施，认真履行职责。要按照“全国统一部署、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，充分利用新的技术手段，创新方式方法，精心组织、精心部署，根据计划安排精心实施，确保普查工作有序、保质、高效推进，圆满完成第一次全国地理国情普查工作任务。

四要积极开展地理国情监测工作。监测地理国情就是要及时获取、分析和提供各种自然和人文地理要素的动态变化信息。李克强总理指出，“未来20年是我国工业化、城镇化加快发展时期，也是自然地表、人文地理快速变化时期，开展地理国情监测对于科学推进我国工业化、城镇化进程至关重要”。抓紧开展地理国情监测是测绘地理信息工作积极应对新形势和新挑战、服务经济社会科学发展的必然要求和重要举措。测绘地理信息部门要站在党和国家事业大局的高度，站在测绘地理信息事业长远持续发展的角度，予以充分重视，拧成一股绳，集成一股劲，大力推进地理国情监测工作，这既是事业转型升级的重大机遇，也是服务科学发展的重要使命。要加快开展地理国情监测的系统性谋划，做好总体设计，明确主要内容、工作机制和实施策略。要通过地理国情的动态监测，为政府的管理决策和经济社会发展提供有力有效的地理国情信息保障。

当前，我国自然资源、生态、环境的约束日益严重，面临的形势和挑战也日益严峻。我们必须以更广大、更深远的视野来审视地理国情普查与监测工作，将其作为服务大局、服务社会、服务民生的神圣使命来履行职责，作为事业持续长远发展的重要战略加快推进。要进一步优化测绘生产力布局，加快现代化技术装备和基础设施建设，显著提高地理信息数据的快速获取和处理能力，高质高效做好第一次全国地理国情普查的各项工作，大力推进地理国情监测的组织实施，为建设生态文明和美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

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